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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成
本压力，需 要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加 
大 政府投资力度，提高托位
建设补贴 
标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。