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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出  。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供  给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。