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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目
标尚存很

大差距。