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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，  但在现 实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不  齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的  监管体系之外。