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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。

中国宏观 
经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。