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　　首先 
， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期 末4.5

个
的目标尚存很大 差距。