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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
021年底
，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。