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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提  高托位建设补 贴标
准，进 一步 降低普惠机构开办
成本；  另一方面，采取公 建民营、运 营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构 运营成本。