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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压 力，需要 建
立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。