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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。