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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力
度，提
高  托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。