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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 
有托育机
构入
托率仅为6% 左右，托位 供给  存在
较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。