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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。