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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至20 
21 年底，我
国  每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。