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先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿  托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。