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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会 发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设  补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。