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展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。