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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成
本。