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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，
各托育机构
 提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管 体系之外。