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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社

会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成
本。