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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。