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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院
 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，
进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式  ， 降低普惠机构运营成本。