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 三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关

部门的监管体系之外。