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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社 会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度  ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。