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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。