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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。
中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式
，降低普惠机构运 营成本。