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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展 ，构建省、 市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的 
整体发展效应。