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　　其三
，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大  多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容 等，但在现实 中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离 于相关部门的监管体系之外。