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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本 压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构
 开办成 本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、  购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。