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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另 
一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。