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发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会 
发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。