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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政 府投资力
度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。