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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。