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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会
力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。