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019年，国
务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护 服 务 发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务供给体系” ；2021年，中共中央
、国务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求
“发展普惠托育服 务体系”；202 2
年，国家卫生健康委
等 17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……