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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营
成本。