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　　首 先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。