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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
 以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期
末4.5个的目标尚存很 大差距。