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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环 境 、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。