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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全

。黄绮认为 ，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质 量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。