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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。