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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相 关 部门的监
管 体系之外。