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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
 量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资 力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。