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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调、同 步发展，构建省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”  ，协 同发 力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一 体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。