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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数
 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体 系之外。