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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。