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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 
，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方   式，降低 普惠机构运营成
本。