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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体 系之外。