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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面  ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。