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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。